このたび、「株式会社ウチらめっちゃ細かいんで（めちゃコマ）」さんのYouTubeチャンネルに出演しました。

動画では、私が運営している「ゴチャせたがや」の活動や、居場所づくりを始めたきっかけ、活動する中で大切にしていることなどについてお話ししています。

▼YouTube動画はこちら
https://youtu.be/FnsKdDL59cg

居場所づくりについてお話ししました

ゴチャせたがやでは、世田谷区を中心に、安心して過ごせる居場所や対話の場をつくっています。

活動の中で大切にしているのは、誰かに「こうしなければならない」と求める場所にしないことです。

話したいときは話す。
聞いていたいときは聞いている。
途中から参加しても、途中で帰ってもいい。

それぞれの状態や、その日の気持ちに合わせて過ごせる場所を目指しています。

今回のインタビューでは、こうした活動内容に加えて、私自身がなぜ居場所づくりに取り組むようになったのかについてもお話ししました。

私自身も、人との関わりに悩んできました

私は子どもの頃、人前で話すことが苦手で、どもりもありました。

人からどう見られているのかを気にしたり、失敗しないようにしなければと考えたりすることも多くありました。

以前は、

「自分をよく見せなければ」
「相手の期待に応えなければ」
「失敗してはいけない」

と考え過ぎてしまうこともありました。

少しずつ、

「思ったことを、そのまま、シンプルに伝えればいい」

と考えるようになりました。

仕事でも地域活動でも、相手にどう評価されるかを考え過ぎるのではなく、

「何が事実なのか」
「自分は何を伝えたいのか」

をできるだけ分かりやすく伝えることを意識しています。

そう考えられるようになってから、以前よりも人前で落ち着いて話せることが増えてきました。

「困ってから」だけではなく、その前からつながれる地域へ

居場所づくりを続ける中で感じているのは、生活の中で困りごとを抱えていても、すぐに相談窓口や支援制度につながれるとは限らないということです。

「相談するほどではないかもしれない」
「どこに相談すればいいか分からない」
「人と話すこと自体が負担になっている」

そうした段階にいる方もいます。

だからこそ、専門的な相談や制度につながる前にも、気軽に人とつながることのできる場所が地域の中にあることは大切だと考えています。

居場所は、何かを解決するためだけの場所ではありません。

ただ過ごすこと。
誰かと同じ空間にいること。
少しだけ話してみること。

そこから次の一歩につながることもあります。

活動を続けながら見えてきたこと

めちゃコマさんから最初にYouTube出演のお声がけをいただいたのは、活動を始めてまだ間もない時期でした。

そのときは、もう少し実際の活動を積み重ねてからお話ししたいと考え、半年ほど経ってから今回の出演につながりました。

居場所や対話の場を続ける中で、さまざまな方から話を聞かせていただきました。

活動を続けるほど、「こうすればすべて解決する」という単純な答えはないと感じています。

一人ひとり置かれている状況も違います。

必要なのは、本人の話を聞きながら、その人に合った関わり方や選択肢を一緒に考えていくことだと思っています。

地域の中に、いくつもの選択肢があること

私は、すべての人が同じ居場所に集まる必要はないと考えています。

にぎやかな場所が合う方もいれば、少人数の場所が合う方もいます。

人と話したい方もいれば、一人で静かに過ごしたい方もいます。

大切なのは、その人に合う場所や人との関わり方を選べることです。

地域の中にさまざまな居場所やつながり方があり、

「ここが合わなければ、別の場所もある」

と思えること。

そうした選択肢を少しずつ増やしていくことが、孤立を防ぐことにもつながるのではないかと考えています。

動画をご覧いただければと思います

今回の動画では、ゴチャせたがやの活動内容だけでなく、私自身の経験や、居場所づくりについて考えていることもお話ししています。

活動を知っていただくきっかけとして、ご覧いただければ幸いです。

▼YouTube動画
https://youtu.be/FnsKdDL59cg

今後も、実際の地域活動や、そこで聞かせていただいた声を大切にしながら、地域の中で必要な仕組みや支援について考えていきます。

吉永しんいち

地域での居場所づくりや対話の場を通じて、暮らしの中で感じる困りごとや地域の課題について考えています。

投稿 【YouTube出演】居場所づくりを始めた理由と、活動で大切にしていること は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。

防災について考えるとき、まず知っておきたいのが、世田谷区でどのような被害が想定されているのかです。

地震の被害は、建物が壊れることだけではありません。

火災が起きる。
水道や電気が止まる。
自宅で暮らせなくなる。
避難所に多くの人が集まる。
エレベーターが止まり、マンションの上層階まで移動しにくくなる。

こうしたことが、同じ地域の中で同時に起こる可能性があります。

今回は、世田谷区が公表している被害想定を確認しながら、「その数字を地域防災にどうつなげて考えるか」を整理します。

世田谷区が想定している大地震とは

世田谷区では、複数の大地震について被害が想定されています。

その中でも、区への影響が相対的に最も大きいものとして、「都心南部直下地震」を防災対策の前提としています。

想定されている地震の規模はマグニチュード7.3です。

さらに、被害が大きくなりやすい「冬の夕方18時、風速8メートル毎秒」という条件を基本に、災害への対応が考えられています。

この条件では、世田谷区内の約69％で震度6強、約31％で震度6弱、わずかな区域で震度7になると想定されています。

ここで大切なのは、この数字が「実際に必ずこうなる」という予測ではないことです。

被害想定とは、一定の条件を置いて「このような地震が起きた場合、どの程度の被害になる可能性があるか」を計算したものです。

しかし、防災対策を考えるための重要な出発点になります。

世田谷区全体では、どのくらいの被害が想定されているのか

都心南部直下地震が「冬の夕方18時、風速8メートル毎秒」の条件で発生した場合、世田谷区では次のような被害が想定されています。

また、ライフラインについても、上水道の断水率23.2％、電力の停電率18.9％などが想定されています。

25万人を超える「避難者」という数字を見ると、どうしても「25万人が避難所へ行く」と思ってしまいそうです。

しかし、そうではありません。

区の想定では、避難所で生活する人は、発災1日後で約15万1千人、4日後から1週間後では約16万8千人、1か月後では約5万2千人と見込まれています。

つまり、大地震の後には、

「避難所で生活する人」

だけではなく、

「自宅にとどまりながら支援を必要とする人」

「親族や知人宅などに避難する人」

など、さまざまな避難生活が生まれることになります。

この点は、今後のシリーズで在宅避難や避難所について改めて取り上げます。

「25万人」という数字を、どう考えるか

被害想定を見るとき、私は「数字が大きい」というところだけで終わらせないことが大切だと考えています。

例えば避難者25万2,337人という数字。

この数字が示しているのは、単に避難所を増やせばよいという話ではありません。

食料や水をどう届けるのか。

トイレをどう確保するのか。

高齢者や障害のある方など、支援が必要な人をどう把握するのか。

自宅で生活を続ける人に、情報や物資をどう届けるのか。

そして行政の支援が十分に届くまで、地域でどのように助け合うのか。

一つの数字の後ろに、さまざまな課題があります。

世田谷区の地域防災計画も、区民自身の備えだけでなく、地域による助け合いや、行政・事業者などとの連携を防災対策の重要な柱としています。

自分や家族で備えることを「自助」、近所や地域で助け合うことを「共助」、行政などによる支援を「公助」と呼びます。

大規模な災害では、この三つのどれか一つだけで対応することは難しいと考えます。

同じ世田谷区でも、地域によって条件は違う

もう一つ重要なのは、「世田谷区全体の数字」だけでは地域の姿までは分からないことです。

世田谷区は広く、住宅の種類、道路の幅、人口構成、マンションの多さなども地域によって違います。

例えば、下馬・野沢などを含む下馬地区の地区防災計画では、令和6年度の資料として、人口4万2,869人、世帯数2万3,688世帯、高齢者率21.1％、細街路率29.9％などの地域特性が整理されています。

さらに、同地区の被害想定では、

全壊300棟、
半壊822棟、
全焼583棟、
死者26人、
負傷者284人

とされています。もちろん、これらも実際の被害ではなく、一定の条件に基づく想定値です。

内閣府も、地域の防災計画を考える際には、人口構成、土地利用、市街地の特徴など、それぞれの地域特性を踏まえることが重要だとしています。

だからこそ、防災は「世田谷区全体」で考えるだけでは十分ではありません。

町会・自治会、小学校区、マンションなど、もう少し身近な単位でも考える必要があります。

被害想定を「怖い数字」で終わらせない

被害想定には、大きな数字が並びます。

しかし、私はこれを不安をあおるための数字にしてはいけないと思っています。

大切なのは、

「どんな被害が想定されているのか」

を知ったうえで、

「その被害を少しでも小さくするために、今から何ができるか」

を考えることです。

世田谷区は、2030年度までに首都直下地震などによる人的・物的被害を「概ね半減」することを減災目標として掲げています。さらに、避難所の管理運営、地区・地域防災力、在宅避難、防災DX、物資供給などを重点テーマとして対策を進めています。

「減災」とは、災害そのものをなくすのではなく、災害が起きたときの被害をできるだけ小さくする考え方です。

この目標を実現するためには、行政の取組だけでなく、地域や住民の備えも必要になります。

一方で、「地域で助け合ってください」と住民側だけに責任を寄せることも適切ではありません。

地域でできること、行政が担うべきこと、民間事業者や専門機関と連携することを、あらかじめ整理しておく必要があります。

吉永しんいちの考察

被害想定を見て、私が特に重要だと考えるのは、「区全体の防災」と「身近な地域の防災」をつなぐことです。

区全体では25万人を超える避難者が想定されています。

しかし、実際に災害が起きたとき、一人ひとりが最初に向き合うのは、自宅の建物、隣近所、町会・自治会、マンション、近くの学校や避難所といった身近な場所です。

そのため、今後は大きく三つの視点が必要だと考えます。

第一に、地域ごとの災害リスクや人口、住宅事情を分かりやすく見えるようにすることです。

第二に、町会・自治会だけでなく、マンション管理組合、学校、福祉関係者、事業者などが一緒に地域防災を考えられる仕組みを広げることです。

第三に、避難所に来た人だけではなく、自宅などで避難生活を続ける人にも、情報や物資、必要な支援が届く仕組みを整えることです。

防災を「一人ひとりが自分で備える話」だけにも、「行政が何とかしてくれる話」だけにもしない。

地域と行政が、それぞれの役割を確認しながら支え合える仕組みにしていくことが必要だと考えています。

このシリーズで考えていきます

今回から「地域から考える 世田谷の防災」というシリーズで、世田谷区の防災について考えていきます。

公的な計画や数字だけを紹介するのではなく、地域で実際に行われている活動ともつなぎながら、

「災害が起きたとき、私たちの暮らしはどうなるのか」

「地域でできることは何か」

「行政にはどのような仕組みが必要なのか」

を一つずつ考えていきます。

次回は、地震発生後の「72時間」を取り上げます。

大きな地震が起きた直後、行政、地域、住民はそれぞれどのように動くのか。そして、72時間を過ぎた後も続く避難生活を、どのように支えていくのかを考えます。

参考資料・出典

・世田谷区「世田谷区災害対策強化プラン」
・世田谷区「世田谷区地域防災計画［令和7年修正］」
・世田谷区「世田谷区地域防災計画本編①【震災編】」
・「下馬地区防災計画［令和7年修正］」
・内閣府「地区防災計画ガイドブック」

※掲載している被害人数・建物被害等は、一定の地震・時間帯・気象条件に基づく「被害想定」です。実際に発生した被害を示す数字ではありません。

WordPress（SWELL）の設定は、管理台帳に合わせて、カテゴリーを「政策 ＞ 防災・地域防災」、シリーズ名を「地域から考える 世田谷の防災」、タグを「被害想定」「地域特性」「地域防災力」「基礎統計」とする構成が適合します。

投稿 大地震に備える世田谷――被害想定から地域防災を考える は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。

増え続ける世田谷区の予算。その変化をどう見る？

前回は、世田谷区の令和8年度（2026年度）の一般会計当初予算が、4,313億5,300万円であることを見ました。

では、この4,313億円という金額は、以前からこのくらいだったのでしょうか。

過去の予算と並べてみると、世田谷区の予算規模が大きくなってきたことが分かります。

今回は、令和3年度（2021年度）から令和8年度（2026年度）までの6年間を振り返りながら、

「なぜ予算は増えているのか」

そして、

「予算が増えることを、私たちはどう考えればよいのか」

を見ていきます。

世田谷区の予算は、6年間でどのくらい増えた？

まず、一般会計の当初予算を並べます。

「一般会計」とは、福祉、子育て、教育、防災、道路、ごみ処理など、私たちの暮らしに身近な行政サービスの中心となる会計です。

令和3年度は約3,200億円でした。令和4年度は約3,336億円、令和5年度は約3,620億円となっています。

その後も、令和6年度は約3,716億円、令和7年度は約3,996億円、そして令和8年度には約4,314億円となりました。令和7年度は前年度から7.6％増、令和8年度はさらに7.9％増となっています。

6年間で、約1,114億円増えています

令和3年度と令和8年度を比べてみます。

約3,200億円 → 約4,314億円

です。

増加額は約1,114億円。

率にすると、およそ35％の増加です。

わずか6年間で、一般会計の当初予算は1,000億円以上大きくなったことになります。

ただし、ここで注意したいことがあります。

「予算が増えた＝行政サービスが35％良くなった」

という意味ではありません。

予算は、その年度に「これだけのお金を使う予定です」という計画です。

物価や人件費が上がれば、同じサービスを続けるだけでも必要なお金は増えることがあります。

新しい施設を整備する年度には、一時的に予算が大きくなることもあります。

子育て、福祉、教育などで新しい制度を始めれば、その分の予算も必要になります。

したがって、大切なのは、

「予算が増えたか、減ったか」だけではなく、「なぜ増えたのか」を見ることです。

最近2年間は、特に大きく増えています

もう一つ注目したいのが、令和7年度と令和8年度です。

令和6年度は約3,716億円でした。

令和7年度は約3,996億円。

そして令和8年度は約4,314億円です。

つまり、

令和6年度 → 令和7年度　約281億円増

令和7年度 → 令和8年度　約317億円増

となっています。

世田谷区だけが増えているのでしょうか

ここも重要です。

東京都がまとめた「令和8年度 特別区当初予算状況」を見ると、23区全体の普通会計予算は、令和8年度に約5兆4,465億円となっています。

前年度から6.8％増です。

しかも、23区全体では平成25年度以降、14年連続で予算規模が増加しています。

つまり、

予算規模が大きくなっているのは、世田谷区だけの現象ではありません。

ただし、ここでは「普通会計」という、自治体同士を比較しやすくするために整理した会計を使っています。

先ほどまで見てきた世田谷区の「一般会計」とは範囲が少し違うため、金額そのものを単純に並べることはできません。

それでも、23区全体でも予算規模が拡大していることは確認できます。

予算が増えることは、良いこと？悪いこと？

予算が増えたと聞くと、

「行政サービスが充実しているから良い」

と思う人もいるかもしれません。

反対に、

「税金の使いすぎではないか」

と感じる人もいるかもしれません。

しかし、予算額だけでは、そのどちらとも判断できません。

例えば、子育て支援の予算が増えたとしても、

何人が利用したのか。

必要な人に届いたのか。

利用した人の困りごとは軽くなったのか。

こうしたことまで確認しなければ、その予算が十分に役立ったかどうかは分かりません。

作成ルールでも、

課題 → 取組 → 予算 → 実施 → 利用者・支援量 → 成果

という流れで確認することを基本としています。

予算額は、とても重要な数字です。

しかし、予算額は行政の取組を見るための入口であって、成果そのものではありません。

「大きくなった予算」の中身を見る必要があります

ここまでで分かるのは、

世田谷区の一般会計当初予算は、令和3年度の約3,200億円から、令和8年度の約4,314億円まで大きくなった

という事実です。

では、その約1,114億円の増加は、何によって生まれたのでしょうか。

福祉でしょうか。

子育てでしょうか。

教育でしょうか。

公共施設でしょうか。

人件費でしょうか。

物価上昇でしょうか。

あるいは、いくつもの要因が重なっているのでしょうか。

ここから先は、予算総額だけを見ていても分かりません。

「何に使うお金が増えているのか」

を見る必要があります。

吉永しんいちの考察

私は、予算が増えていること自体を、良いとも悪いとも考えていません。

世田谷区には多くの人が暮らしています。

子育て、教育、高齢者福祉、障害福祉、防災、道路、公園、地域活動など、行政に求められる仕事も幅広くあります。

物価や人件費が上がる中で、必要な行政サービスを維持するために予算が増えることもあります。

一方で、予算が大きくなればなるほど、

「そのお金が、本当に必要なところに届いているのか」

を確認することが、より重要になると考えています。

特に私がこれから確認していきたいのは、制度や支援があっても、そこにつながりにくい人たちです。

孤立・孤独の問題は、一つの予算項目だけで解決できるものではありません。

相談、居場所、ひきこもり支援、生活困窮、子ども・若者、高齢者、障害のある方や家族、地域活動など、いくつもの分野にまたがっています。

だからこそ、

「予算が増えたか」だけではなく、「必要な人まで届いているか」

という視点を持って、これから予算の中身を見ていきたいと思います。

今後確認したいこと

今回確認したのは、予算全体の「大きさ」の変化です。

これだけでは、約1,114億円増えた理由までは分かりません。

そこで次回は、

4,313億円は、実際に何に使われる予定なのか

を見ていきます。

福祉、子育て、教育、まちづくりなど、世田谷区の予算を「使い道」から分けてみることで、区がどの分野にどのくらいのお金を使おうとしているのかが見えてきます。

そして、その数字から、

世田谷区が抱えている課題と、これから必要な支援について考えていきます。

次回は、

数字で見る 世田谷区の予算 #3
「4,313億円の使い道から、世田谷の課題を考える」

です。

今回のポイント

① 世田谷区の一般会計当初予算は、令和3年度の約3,200億円から令和8年度の約4,314億円へ増加

② 6年間の増加額は約1,114億円、約35％増

③ 令和8年度だけでも前年度から約317億円、7.9％増

④ 23区全体でも予算規模は拡大している

⑤ 「予算が増えた＝行政サービスが良くなった」とは限らない

⑥ これから重要なのは「何に使われ、誰に届き、どんな結果につながったのか」を確認すること

参考資料

・世田谷区「令和3年度（2021年度）当初予算概要」
・世田谷区「令和4年度（2022年度）当初予算概要」
・世田谷区「令和5年度（2023年度）予算説明書（別冊）」
・世田谷区「令和7年度（2025年度）当初予算概要」
・世田谷区「令和8年度（2026年度）世田谷区予算・同説明書」
・東京都総務局「令和8年度 特別区当初予算状況」

※金額は、読みやすくするため本文では原則として億円単位に丸めています。
※令和3～8年度の「一般会計当初予算」を比較しています。補正後予算とは区別しています。

吉永しんいち公式
代表：吉永しんいち
ホームページ：https://shinichi-yoshinaga.jp/
せたがやの声を送る：https://shinichi-yoshinaga.jp/voice/

投稿 数字で見る 世田谷区の予算 #2 は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。

4,313億円の予算から、世田谷の暮らしを考える

「世田谷区の予算」と聞くと、自分の暮らしとは少し遠い話に感じるかもしれません。

しかし、子育て、学校、高齢者や障害のある方への支援、ごみ収集、道路や公園、地域活動、防災など、私たちの身近な暮らしの多くが区の予算とつながっています。

そこで今回から「数字で見る 世田谷区の予算」として、世田谷区のお金を16回に分けて見ていきます。

私は「孤立・孤独を世田谷区からなくす」ことを政策の基本にしています。

ただし、最初からすべての予算を孤立・孤独に結びつけることはしません。

まず第1～5回では、世田谷区にはどれくらいのお金があり、何に使われ、どこから入ってきているのかという基本から確認します。

そのうえで第6回以降、ひきこもり、居場所、子ども・若者、高齢者、障害のある方や家族、相談支援などを横断して、「孤立しない地域をつくるためのお金」という視点から考えていきます。これは、このシリーズで予算総額などの財政の基礎をまず正確に理解し、その後に孤立・孤独との接点を検討するという作成ルールに沿った進め方です。

まず結論　世田谷区の一般会計は4,313億5,300万円

令和8年度（2026年度）の世田谷区の一般会計当初予算は、

4,313億5,300万円

です。

前年度の3,996億1,700万円から317億3,600万円増え、増加率は7.9％です。

世田谷区は令和8年度予算を「次世代を育む 暮らし応援予算」としています。

ここでいう「一般会計」とは、福祉、子育て、教育、道路、公園、ごみ、防災など、区の基本的な行政サービスに使うお金をまとめたものです。

この記事では、まずこの一般会計を見ていきます。

4,313億円は何に使われるのか

4,313億円と言われても、大きすぎてイメージしにくいと思います。

そこで、大きな使い道から見てみます。

令和8年度の一般会計では、主に次のようになっています。

出典：世田谷区「令和8年度当初予算概要」
※表示単位の四捨五入により合計が一致しない場合があります。

最も大きいのが「民生費」です。

民生費とは、高齢者、障害のある方、子ども、生活に困っている方などへの福祉や支援に使われるお金です。

約1,949億円で、一般会計全体の45.2％を占めています。

つまり、世田谷区の一般会計のおよそ半分が民生費です。

令和8年度は、障害者自立支援給付、私立保育園の運営、保育料負担軽減、保育施設整備などが増額要因として示されています。

予算はここ数年で大きくなっている

令和8年度だけを見るのではなく、過去と比べてみます。

世田谷区の一般会計当初予算は、次のように推移しています。

令和6年度の一般会計予算は3,715億5,154万7千円でした。

令和7年度は3,996億1,700万円となり、前年度から7.6％増えています。

そして令和8年度は4,313億5,300万円となりました。前年度比では317億3,600万円、7.9％の増加です。

単純計算すると、令和4年度の約3,336億円から令和8年度の約4,314億円まで、4年間で約977億円増えています。

ただし、

「予算が増えた＝行政サービスが良くなった」

とは限りません。

ここは重要だと考えています。

なぜ予算が増えているのか

世田谷区は令和8年度の一般会計が増えた主な理由として、

本庁舎等の整備
学校の改築・改修などの公共施設整備
障害者自立支援給付
私立保育園運営などの社会保障関連経費

などの増加を挙げています。

例えば、民生費は前年度から約133億円増えて約1,949億円となりました。

総務費は、本庁舎等整備などにより約90億円増えて約512億円。

教育費も、小中学校の改築・改修などにより約42億円増えて約440億円となっています。

一方、公債費は前年度より減っています。

このように「予算が317億円増えた」という数字だけを見るのではなく、

何が増えたのか。

なぜ増えたのか。

一時的な支出なのか、今後も続く支出なのか。

というところまで見ていく必要があります。

当初予算と、現在の予算は同じではありません

もう一つ注意したい点があります。

4,313億5,300万円は、年度が始まる時点で組まれた「当初予算」です。

年度の途中で、新しい課題への対応などが必要になれば「補正予算」が組まれます。

令和8年度は、第1次補正で10億1,500万円が追加され、一般会計は4,323億6,800万円となりました。

さらに第2次補正で8億600万円が追加され、第2次補正後の一般会計予算は4,331億7,500万円となっています。

したがって、

当初予算　4,313億5,300万円

第2次補正後　4,331億7,500万円

は分けて考える必要があります。

このシリーズでも、「当初予算」と「補正後予算」を混同しないようにします。

予算を見ると、区が何にお金を使おうとしているかが見えてくる

予算には、行政がその年度に何をしようとしているのかが表れます。

福祉にいくら使うのか。

子どもや教育にいくら使うのか。

道路や公園にいくら使うのか。

公共施設にいくら使うのか。

そして、そのお金を税金だけで賄うのか、国や東京都からのお金を使うのか、区の貯金にあたる基金を使うのか。

こうしたことを一つずつ見ていくと、世田谷区の政策の全体像が少しずつ見えてきます。

ただし、予算はあくまで「これから使う予定のお金」です。

予算がついたことと、その政策によって実際に暮らしが良くなったことは同じではありません。

予算分析では、できる限り、

地域の課題
→ 行政の取組
→ 予算
→ 実際に行われたこと
→ 利用した人や支援につながった人
→ どのような変化があったのか

という順番まで確認していく必要があります。

これは、EBPMと呼ばれる考え方にもつながります。EBPMとは、簡単に言えば「数字や事実などの根拠を使って政策を考えること」です。このシリーズでも、予算額だけで政策を評価しないことを基本にします。

孤立・孤独との関係は、これから丁寧に見ていきます

私が特に確認していきたいのは、こうした大きな予算の中で、

「困っていても制度につながれない人」

「相談先が分からない人」

「地域とのつながりを持ちにくい人」

に、支援が実際に届いているのかという点です。

ただ、第1回の段階では、4,313億円のうち「孤立・孤独対策が○億円」といった合計は示しません。

孤立・孤独は、一つの部署や一つの事業だけで対応するものではないからです。

ひきこもり、生活困窮、居場所、子ども・若者、不登校、高齢者、障害のある方や家族、地域活動、相談支援など、多くの分野にまたがっています。

まず世田谷区の予算全体を理解したうえで、第6回以降、これらを横断して確認していきます。

その際、予算額だけを見るのではなく、地域にどのような課題があり、行政が何に取り組み、その取組が実際に誰に届き、どのような変化につながったのかまで確認していきます。

吉永しんいちの考察

今回、最初に確認したのは「4,313億円」という大きな数字です。

私が大切だと考えているのは、この金額の大きさだけではありません。

予算が増えたのであれば、

「なぜ増えたのか」

そして、

「そのお金によって、誰に、どのような支援やサービスが届くのか」

まで確認する必要があります。

特に、孤立・孤独の問題を考えるときには、「制度がある」「相談窓口がある」「予算がついている」というところで終わらせず、必要としている人が実際にそこにつながれているのかを見ることが重要だと考えています。

一方で、道路、学校、公共施設、防災など、直接「孤立・孤独対策」と呼ばれない予算も、安心して地域で暮らしていくためには必要です。

そのため、何でも孤立・孤独対策に含めるのではなく、

直接関係するもの

暮らしの基盤として関係するもの

直接の関係を確認できないもの

を分けながら見ていきたいと思います。

今後確認したいこと

今回の第1回では、世田谷区の予算全体を見ました。

ここから先は、もう少し細かく見ていきます。

次回は、

「増え続ける世田谷区の予算。その変化をどう見る？」

をテーマに、予算がここ数年でどのように変わってきたのかを確認します。

その後、

何にお金を使っているのか

お金はどこから入ってくるのか

区の貯金や借金はどうなっているのか

を順番に見たうえで、孤立・孤独や地域のつながりに関係する予算へ進みます。

「4,313億円」という数字を知ることをゴールにするのではなく、そのお金が私たちの暮らしにどうつながっているのかを、一つずつ確かめていきます。

参考にした主な資料

・世田谷区「令和8年度（2026年度）当初予算概要」
・世田谷区「令和8年度（2026年度）世田谷区予算・同説明書」
・世田谷区「令和8年度（2026年度）世田谷区予算説明書（別冊）」
・世田谷区「令和8年度（2026年度）第1次補正予算概要」
・世田谷区「令和8年度（2026年度）第2次補正予算概要」
・東京都総務局「令和8年度 特別区当初予算状況」

投稿 数字で見る 世田谷区の予算 #1 は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。

地域の掲示板に、「ゴチャせたがや」のオープンダイアローグと、「せたがやの声をカタチに」の対話会のチラシを掲示しました。

ホームページやSNSで情報を発信することが増えていますが、それだけでは情報が届きにくい方もいます。

地域を歩いているときに掲示板を見て、

「こんな場所があるんだ」
「少し参加してみようかな」

と知っていただくことも、大切なきっかけの一つだと考えています。

地域の中に、いくつもの入口をつくる

地域には、さまざまな方が暮らしています。

人と話したい方。
誰かに話を聞いてほしい方。
人とのつながり方に悩んでいる方。
すぐに相談するほどではないけれど、少しモヤモヤを抱えている方。

困りごとがあっても、自分から相談窓口を探したり、支援機関を訪ねたりすることが難しい場合もあります。

だからこそ、ホームページ、SNS、地域の掲示板、そして実際に人と出会える場など、地域の中にいくつもの入口があることが大切だと感じています。

8月15日「ゴチャせたがや」オープンダイアローグ

8月15日（土）は、「ゴチャせたがや」でオープンダイアローグ的な対話体験会を開催します。

テーマは、

「モヤモヤに風をとおしてみませんか？」

無理に話す必要はありません。

話したい方も、聞いていたい方も、それぞれのペースで参加できる対話の場を目指しています。

日時
2026年8月15日（土）13:30～15:00

会場
世田谷産業プラザ 3F 小会議室

参加費
300円

定員
8名程度

8月16日「せたがやの声をカタチに」対話会

翌日の8月16日（日）は、「せたがやの声をカタチに」の対話会を開催します。

テーマは、

「あなたにとって、ちょうどいい人とのつながりとは？」

人とのつながりは、多ければよいとは限りません。

一人で過ごす時間を大切にしたい人もいれば、もう少し誰かとつながりたいと感じている人もいます。

一人ひとりにとっての「ちょうどいいつながり」について、参加者のみなさんと考えます。

日時
2026年8月16日（日）13:30～15:00

会場
世田谷産業プラザ 3F 小会議室

参加費
無料

定員
8名程度

申込不要です。

地域の声に出会うところから

地域の課題は、統計や制度を見るだけでは分からないことがあります。

実際に地域を歩くこと。
活動している方のお話を聞くこと。
居場所や対話の場をつくること。
そこで一人ひとりの声を聞くこと。

こうした積み重ねから見えてくることがあります。

すぐに制度や政策の話にするのではなく、まず地域で何が起きているのか、どのような困りごとがあるのかを丁寧に知る。

そして、集まった声の中から共通する課題を整理し、必要なことを考えていく。

これからも地域の中を歩きながら、一つひとつの声を聞いていきたいと思います。

まず、知ってもらうことから

今回、地域の掲示板にチラシを掲示したことも、小さな取り組みの一つです。

一枚のチラシから活動を知ってくださる方がいるかもしれません。

対話の場に参加してくださる方がいるかもしれません。

そして、そこから新しい声やつながりが生まれるかもしれません。

地域の声を聞き、地域の中で考え、必要な取り組みにつなげていく。

これからも、できるところから一つずつ続けていきます。

投稿 地域の掲示板に活動のチラシを掲示しました は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。

2026年8月11日、世田谷区北沢にある「居場所カフェ コモリナ」を訪問しました。

今回は残念ながら代表の方にはお会いできませんでしたが、約1時間滞在し、実際の場所の雰囲気や、この日に行われていた「珈琲・焙煎体験」の様子を見ることができました。

また、これまでいただいた「居場所カフェ コモリナ 2025年度事業報告書」などの資料も読みながら、コモリナの活動について改めて考えてみました。

今回特に印象に残ったのは、「支援する人」と「支援される人」という関係だけではなく、さまざまな人がそれぞれの形で地域と関われる場所をつくっていくことの大切さです。

訪問概要

訪問日
2026年8月11日

訪問先
居場所カフェ コモリナ

所在地
東京都世田谷区北沢1-24-8

今回の訪問について
代表の方へのインタビューは行っていません。約1時間滞在し、当日の活動や施設内の様子を見学しました。

居場所カフェ コモリナとは

コモリナは、ひきこもりの経験がある当事者などが中心となってつくられた居場所です。

案内資料では、ひきこもり当事者・元当事者・家族・支援者・生きづらさを抱える人など、さまざまな人が集まり、「地域とつながりながらひきこもれる居場所」をつくっていると紹介されています。

また、主にひきこもり経験者が「ピアサポーター」としてスタッフに関わる取り組みも行われています。

ピアサポートとは、同じような経験をした人同士が、その経験を生かしながら支え合うことです。

コモリナは、一般財団法人世田谷トラストまちづくりが実施する「世田谷区空き家等地域貢献活用事業」を活用し、2023年4月に開設されています。

居場所だけにとどまらない活動

2025年度事業報告書を見ると、コモリナでは、単に場所を開放するだけではなく、さまざまな活動が行われています。

資料には、「イベント開催」「表現活動」「地域文庫活動」「講習会開催」「広報活動」など、複数の取り組みが紹介されています。

また、世田谷区のひきこもり相談窓口「リンク」などとも関係をつくり、女子会や対話の機会なども設けられています。

こうした活動を見ていると、居場所を「困ったときに支援を受ける場所」としてだけ考えるのではなく、人と出会ったり、何かをやってみたり、自分のできる形で役割を持ったりする場所として捉える視点も大切だと感じます。

この日は「珈琲・焙煎体験」が行われていました

私が訪問した8月11日は、「珈琲・焙煎体験」のイベントが行われていました。

私もコーヒーをいただきましたが、とてもおいしく、コーヒーを飲みながらしばらく過ごさせていただきました。

特に印象に残ったのは、スタッフの皆さんがイベントの準備を手分けして進めていたことです。

誰か一人がすべてを担うのではなく、それぞれが動きながら場をつくっている様子を見ることができました。

今回は代表の方から詳しいお話を伺っていないため、この運営方法について背景まで確認することはできませんでした。

ただ、実際の現場を見ることで、「居場所を運営する」ということには、場所を用意することだけでなく、そこに関わる人たちが、それぞれの形で場づくりに参加することも含まれているのではないかと感じました。

「何もしなくていい」と「何かしてもいい」

地域の居場所について考えるとき、私は「何もしなくても過ごせること」がとても大切だと考えています。

一方で、今回コモリナを訪問して、それと同じくらい「何かをしてもいい」という選択肢があることも大切なのではないかと感じました。

人と話してもいい。

コーヒーを飲んでいてもいい。

本を読んでもいい。

イベントに参加してもいい。

そして、自分にできることがあれば、場をつくる側に少し関わってみてもいい。

その日の体調や気持ち、人との距離感によって、関わり方を選べる場所が地域の中にあることには意味があると思います。

地域づくりに生かしたいこと

今回の訪問から、地域の居場所について改めて考えたことがあります。

それは、居場所を単に「支援サービス」として捉えないことです。

行政や専門機関による相談・支援はもちろん重要です。

一方で、その前の段階で、「ちょっと行ってみる」「しばらく過ごしてみる」「誰かと少し話してみる」「興味のある活動に参加してみる」といった関わり方のできる場所も必要です。

さらに、そこから少しずつ、活動する側や場をつくる側に回る人が出てくることもあります。

今回、スタッフの方々が手分けしてイベントの準備をしている姿を見て、地域の居場所には「支援を受ける場所」という一方向の関係だけではなく、さまざまな立場の人が、それぞれのできる範囲で関わる可能性があることを感じました。

こうした場所が地域の中でどのような役割を果たしているのか。

また、行政の相談窓口や専門的な支援と、地域の居場所がどのようにつながっていくとよいのか。

これからも実際の現場を訪ね、運営する方や利用する方の声を聞きながら考えていきたいと思います。

施設・団体情報

名称
居場所カフェ コモリナ

所在地
〒155-0031
東京都世田谷区北沢1-24-8

メール
cafe.komorina@gmail.com

ホームページ
https://komorina.jimdofree.com/

アクセス
小田急線「東北沢駅」から徒歩約5分
京王井の頭線「池ノ上駅」から徒歩約6分

開所日やイベントについては、最新の情報を公式ホームページでご確認ください。

出典・参考情報

・2026年8月11日の現地訪問
・居場所カフェ コモリナ「2025年度事業報告書」
・居場所カフェ コモリナ案内資料
・関連するひきこもり支援資料

投稿 【地域の現場を訪ねて】居場所カフェ コモリナを訪問しました は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。

はじめに

2026年8月8日、世田谷区松原にある「みつけばハウス」を訪問しました。

今回は、尾崎ミオさんにお話を伺い、みつけばハウスで行われている活動や、利用する方との関わりについて教えていただきました。

実際に現場を訪れることで、安心して過ごせる場所があることの大切さについて、改めて考える機会となりました。

訪問概要

訪問日
2026年8月8日

訪問先
みつけばハウス

所在地
〒156-0043
東京都世田谷区松原6丁目41番12号

お話を伺った方
尾崎ミオさん

みつけばハウスについて

みつけばハウスは、発達特性などのある方が、自分の好きなことや興味を大切にしながら過ごし、人とのつながりやさまざまな経験を重ねていく場所です。

若い世代を対象とした発達障害のピアサポートや体験型のプログラムなどが行われています。

また、30代から50代の方を対象としたミドル世代向けのプログラムも行われています。

※ピアサポートとは、似た経験や悩みを持つ人同士が、互いの経験を生かしながら支え合うことです。

現場で行われていること

みつけばハウスでは、「何かをできるようにする」ことだけを目的とするのではなく、その人が好きなことや興味を持っていることを大切にした活動が行われています。

創作やさまざまな体験、人との交流などを通じて、一人ひとりが自分のペースで経験を重ねていけるような場がつくられていました。

こうした活動を通して、人との関わりや社会とのつながりを少しずつ広げていくことも大切にされています。

訪問して感じたこと

今回、特に印象に残ったのは、利用している方々が安心した様子で、自然にその場で過ごしていたことです。

また、スタッフの皆さんが生き生きと関わっている姿も印象に残りました。

「支援する側」と「支援される側」という関係だけではなく、一人ひとりの興味や好きなことを大切にしながら、同じ場所で時間を過ごす。

そうした関係が、安心して過ごせる場につながっているのではないかと感じました。

地域づくりに生かしたいこと

今回の訪問を通して改めて感じたのは、次の段階へ進むことを急ぐ前に、まず「安心して過ごせる場所」があることの大切さです。

人によって、安心できる場所も、やってみたいことも、次の一歩を踏み出すタイミングも違います。

地域の中に、それぞれの人が自分のペースで過ごせる場所があり、必要なときには人や支援につながることができる。

そうした選択肢を増やしていくことが、孤立を防ぎ、安心して暮らせる地域づくりにつながると考えています。

私自身の地域活動でも、何かを一方的に勧めるのではなく、本人の希望やタイミングを大切にしながら、必要な場所や人につながることのできる関係づくりを大切にしていきたいと思います。

施設情報

みつけばハウス

所在地：
〒156-0043
東京都世田谷区松原6丁目41番12号

※利用方法や現在実施されているプログラムなどについては、最新の公式情報をご確認ください。

出典

・みつけばハウスでの訪問・聞き取り内容
・みつけばハウス公開情報

投稿 【地域の現場を訪ねて】みつけばハウスを訪問しました は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。

今日から、町内会の夏休みラジオ体操が始まりました。

朝6時30分、世田谷区内の公園には、子どもから大人まで多くの地域の皆さんが集まり、気持ちのよい朝を迎えました。

ラジオ体操は、体を動かすだけでなく、地域の方々と顔を合わせ、「おはようございます」と声を掛け合う貴重な機会でもあります。

私も地域の一員として参加し、改めて地域のつながりの大切さを感じました。

ラジオ体操の概要

• 期間：今日から2週間
• 時間：毎朝6時30分開始
• 場所：世田谷区内の公園
• 参加費：無料
• 申込み：不要

早起きは少し大変ですが、朝の澄んだ空気の中で体を動かすと、一日を気持ちよくスタートできます。

地域のつながりを育む大切な時間

町内会活動は、防災、防犯、見守りなど、安心して暮らせる地域づくりを支える大切な活動です。

ラジオ体操もその一つであり、世代を超えて自然につながれる貴重な機会です。

子どもたちは夏休みの思い出に、大人は健康づくりに、ご高齢の方は交流の場として、それぞれが無理なく参加できる地域活動です。

地域活動を大切に

これからも、町内会活動や地域イベントに積極的に参加し、地域の皆さんと一緒に「安心して暮らせるまちづくり」に取り組んでいきたいと思います。

投稿 【活動報告】今日から町内会のラジオ体操が始まりました は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。

2026年6月25日、世田谷区上用賀にある「就労支援施設ゆに（UNI）」を訪問しました。

今回は、支援員の佐藤光さんにお話を伺い、発達障害のある方などへの就労支援や、一人ひとりに合わせた働き方への支援について学びました。

特に印象に残ったのは、決められた働き方に本人を合わせるのではなく、本人との面談を重ねながら、働く時間や作業内容を一緒に考えていることでした。

訪問概要

訪問日
2026年6月25日

訪問先
就労支援施設ゆに（UNI）

お話を伺った方
支援員　佐藤 光さん

所在地
〒158-0098
東京都世田谷区上用賀5-14-1 2階

就労支援施設ゆに（UNI）とは

ゆに（UNI）は、発達障害のある方などの「働くこと」を支援している施設です。

自立訓練（生活訓練）、就労移行支援、就労継続支援B型などを通じて、それぞれの状況に応じた支援を行っています。

「就労移行支援」は、一般企業などで働くことを希望する方が、就職に向けた準備や訓練を行うための福祉サービスです。

「就労継続支援B型」は、一般企業などで働くことが難しい方が、自分の状態に合わせながら作業などに取り組む福祉サービスです。

働くことだけを見るのではなく、一人ひとりの生活や状態を確認しながら支援していることが特徴だと感じました。

一人ひとりに合わせて働き方を考える

訪問時には、封筒への封入や発送のお手伝いなど、さまざまな作業が行われていることを伺いました。

特に印象に残ったのが、利用する方との面談を重ねながら、

• どのくらいの時間なら取り組めるか
• どのような作業に取り組むか
• どのようなペースで進めるか

などを一緒に考えていることです。

一度計画を決めたら終わりではありません。

本人の状況などを確認しながら何度も話し合い、必要に応じて働く時間や作業内容を調整しているとのことでした。

一人ひとりに合わせて丁寧に支援を組み立てていることが印象に残りました。

限られたスタッフで多くの方と向き合う

もう一つ、実際に訪問したからこそ印象に残ったことがあります。

限られたスタッフで、多くの利用者と向き合っていることです。

一人ひとりに合わせた支援をするためには、作業を用意するだけではありません。

本人との面談を行い、状況を確認し、働く時間や作業内容について一緒に考える必要があります。

こうした日々の細かな調整や対話によって、支援の現場が支えられていることを学びました。

訪問して感じたこと

今回の訪問を通じて特に考えたのは、「働けるか、働けないか」という二つだけで考えないことの大切さです。

働きたいという思いがあっても、最初から一般的な勤務時間や仕事の進め方に合わせることが難しい方もいます。

一方で、

「短い時間ならできる」

「この作業なら取り組める」

「少しずつなら続けられる」

ということもあります。

本人と話し合いながら、その人に合った時間や作業を考え、経験を積み重ねていく。

そのような選択肢が地域にあることの大切さを感じました。

地域づくりに生かしたいこと

地域には、さまざまな相談窓口や支援制度があります。

しかし、制度があるだけで、必要な方が必ず支援につながれるわけではありません。

「自分が利用できるのか分からない」

「どこに相談したらよいか分からない」

「相談に行くこと自体に不安がある」

という方もいると思います。

今回ゆに（UNI）を訪問して、私自身が地域の支援先について知ることの重要性を改めて感じました。

地域で活動する人が、どこにどのような支援先があるのかを知っていれば、困っている方と出会ったときに、必要に応じて情報を伝えることができます。

同時に、支援する側が「こうした方がよい」と決めるのではなく、本人がどうしたいのかを聞き、その人のペースを大切にすることも重要です。

これからも地域の現場を訪ね、そこで働く方々から学びながら、必要な人が必要な支援や地域のつながりに出会いやすい世田谷について考えていきます。

施設情報

就労支援施設ゆに（UNI）

〒158-0098
東京都世田谷区上用賀5-14-1 2階

電話
03-5797-2343

メール
uni-kinuta@topos.or.jp

※利用方法や支援内容などについては、最新の施設情報をご確認ください。

出典・参考情報

この記事は、2026年6月25日に就労支援施設ゆに（UNI）を訪問し、支援員の佐藤光さんから伺った内容をもとに作成しています。

施設や制度に関する基本情報については、公表されている情報も参考にしています。

投稿 【地域の現場を訪ねて】就労支援施設ゆに（UNI）を訪問しました は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。

受講・認定日：2026年6月30日

2026年6月30日、世田谷区保健センターが主催する**「こころサポーター養成研修（ここサポ）」**を受講し、「こころサポーター」に認定されました。

あわせて、「ゲートキーパー講座」も受講し、心の健康に関する基礎知識や、悩みを抱える方への接し方、必要な支援につなげるための考え方について学びました。

なぜ受講したのか

私はこれまで、地域活動を通じて多くの方とお話しする機会をいただいてきました。

ひきこもり、不登校、発達障害、介護、子育て、孤立など、それぞれの悩みは異なりますが、多くの方に共通しているのは、

「安心して話せる相手が少ない」

という現実です。

地域の課題を考えるには、制度や数字だけを見るのではなく、まず一人ひとりの声に耳を傾けることが大切だと考えています。

そのため、今回この研修を受講しました。

こころサポーターとは

こころサポーターは、専門家として相談や治療を行う資格ではありません。

心の健康について正しく理解し、

• 身近な人の変化に気づくこと
• 相手の話を丁寧に聴くこと
• 必要に応じて相談機関につなぐこと

を学び、地域の中で実践する人です。

誰もが地域の中で支え合える社会を目指す取り組みの一つとして、全国で養成が進められています。

学びを通じて感じたこと

今回の研修では、心の不調は特別なものではなく、誰にでも起こり得ることを改めて学びました。

また、支援を必要としている方に対して、「何か特別なことをする」のではなく、

「気づく」「聴く」「つなぐ」

という基本的な姿勢が、地域社会ではとても重要であることを実感しました。

行政や専門機関による支援は欠かせませんが、その前段階として、地域の中に安心して話せる人や場所があることも、暮らしを支える大切な力になると感じています。

現場で学び、政策につなげる

私は、政策は机上だけで考えるものではなく、現場から学び続けることが重要だと考えています。

地域で活動されている方々や、支援機関、当事者、ご家族のお話を伺いながら、一つひとつの課題を理解し、それを政策につなげていくことが必要です。

今回の研修も、そのための学びの一つです。

今後も現場を訪問し、多くの方々の声に耳を傾けながら、誰もが安心して暮らせる世田谷を目指して活動を続けてまいります。

おわりに

今回の研修を開催してくださった世田谷区保健センターの皆さま、講師の皆さまに感謝申し上げます。

これからも、一人ひとりの声を大切にし、地域の実情を学び続けながら、その学びを地域活動や政策づくりに生かしていきます。

皆さまからのご意見や地域で感じていることも、ぜひお聞かせください。

投稿 【活動報告】「こころサポーター養成研修」を受講し、こころサポーターに認定されました は 吉永しんいち公式サイト に最初に表示されました。